Kunnanhallituksen kokoustiedote 4.5.2026

Osavuosikatsaus 1–3/2026

Alkuvuoden talouskehitys noudattaa pääpiirteissään viime vuoden vastaavan ajankohdan kehitystä. Tämä antaa viitteitä siitä, että tämän vuoden tulos olisi maltillisesti ylijäämäinen. Edellytykset parempaankin voisi olla olemassa, mutta kotimaiset ja geopoliittiset tekijät heikentävät talouden näkymiä tällä hetkellä.

Tuloskehityksen ennustettavuus on tällä hetkellä heikko, sillä laimean kotimaisen talouskehityksen ja kansainvälisten tapahtuminen vaikutusta paikallistason talouteen on vaikea arvioida. Selvää kuitenkin on, että nämä tulevat vaikuttamaan kuntien talouteen negatiivisesti.

Kokonaisuutena vuoden ensimmäinen neljännes on kehittynyt talousarvion mukaisesti. 48,3 milj. euron menokehyksestä on toteutunut 25 prosenttia. Loppuvuoden menokehitystä arvioitaessa epävarmuutta aiheuttaa erityisesti kansanvälisten tapahtumien vaikutukset polttoaineiden hintoihin ja muihin talouskasvun perustekijöihin. Toimintatuotot ovat niin ikään kehittyneet talousarvion mukaisesti. Toteuma 15 prosenttia ei anna oikeaa kuvaa, sillä tuloissa ei vielä ole mukana alkuvuoden vesilaskutusta.

Verotuloja ja valtionosuuksia on kertynyt alkuvuodesta ennakoidusti. Korkokulut ovat myös kehittyneet talousarvion mukaisesti. Markkinakorkojen epävarmuudesta johtuen kehitys voi kääntyä huonompaan suuntaan loppuvuotta kohti mentäessä.

Toiminnallisesti alkuvuoden pääpaino on ollut kouluverkon suunnittelussa. Läntisen ja keskikunnan alueen osalta tavoitteena on tuoda tulevaisuuteen katsovat ratkaisut päätettäväksi tämän vuoden aikana.

Kunnanhallitus merkitsi osavuosikatsauksen tiedoksi ja esittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.

Koskenkorvan, Luoman, Nopankylän ja Västilän koulujen lakkauttaminen

Koskenkorvalle valmistuu syyslukukauden 2027 alkaessa uusi alakoulu. Koulu on mitoitettu siten, että uuden koulun aloittaessa sinne mahtuu opiskelemaan nykyisten Koskenkorvan, Luoman, Nopankylän ja Västilän koulujen oppilaat.

Kunnanhallitus päätti hyväksyä sivistys- ja hyvinvointilautakunnan esityksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Koskenkorvan, Luoman, Nopankylän ja Västilän koulujen lakkauttamisen. Koulujen toiminta siirtyisi Koskenkorvan uuteen alakouluun syyslukukauden 2027 alussa.

Kirjanpitopalveluiden hankinta 1.6.2026–30.6.2027 väliseksi ajaksi

Kunnan pääkirjanpitäjä jää perhevapaalle, eikä tehtävää ole mahdollista hoitaa sisäisin järjestelyin. Tehtäväkokonaisuuden laajuuden ja vaativuuden vuoksi määräaikainen rekrytointi ei ole osoittautunut mahdolliseksi. Vaihtoehdoksi jää kirjanpitotehtävien hoitaminen ostopalveluna. Kunta on neuvotellut kolmen kirjanpitopalveluja tarjoavan toimijan kanssa, joista kaksi on ilmoittanut, etteivät voi ottaa kuntaa asiakkaakseen. Monetra Oulu Oy on toimittanut kunnalle tarjouksen kunnan kirjanpidon hoitamisesta.

Ilmajoen kunta omistaa Monetra Oulu Oy:n osakkeita, jolloin yhtiö on hankintalain mukainen kunnan sidosyksikkö. Hankintayksikön ei tarvitse kilpailuttaa hankintojaan hankintalainsäädännön mukaisesti, mikäli se tekee hankinnan hankintalaissa tarkoitetulta sidosyksiköltään, vaikka sopimus täyttäisikin hankintalain mukaiset hankintasopimuksen tunnusmerkit.

Ilmajoen Yritystilat Oy:n, Ilmajoen Vuokratalot Oy:n ja Ilmajoen Palvelutalosäätiön kirjanpidon osalta kilpailutus tehdään erikseen.

Kunnanhallitus päätti hyväksyä palvelusopimuksen Monetra Oulu Oy:n kanssa.

Kunta tekee maanvaihtokauppaa Ahonkylässä

Kunta on neuvotellut noin 11,5 hehtaarin kokoisen tilan hankkimisesta. Tila sijaitsee Ahonkylässä ja on osittain yleiskaava-aluetta.

Tarkoituksena on vahvistaa kunnan maavarantoa alueella. Tila rajoittuu kunnan omistamaan kiinteistöön sekä on asemakaavan mahdollista laajenemisaluetta. Kunta luovuttaisi vaihdossa em. tilasta kaksi tilaa, joiden arvoksi on arvioitu yhteensä 218 922 €. Vaihtokaupassa ei makseta välirahaa.

Kunnanhallitus päätti

1. hyväksyä esityksen mukaisen kiinteistön hankkimisen kunnalle sekä vaihtokaupan sekä vaihtokauppakirjan edellyttäen, että valtuusto myöntää lisämäärärahan talousarvioon.
   2. esittää valtuustolle 136 000 euron lisämäärärahaa talousarvion investointiohjelman kohtaan maanhankinta.

Lisämääräraha maanhankintaan

Ilmajoen kunnan investointiohjelman kohtaan maanhankinta on osoitettu 370 000 € määräraha. Kunta on tehnyt alkuvuoden 2026 aikana onnistuneesti maanhankintaa. Vireillä on useita kunnan kehittämisen ja kunnan edun mukaisia maanhankintaneuvotteluja, joihin on tarpeen varautua 150 000 € lisämäärärahalla.

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle 150 000 € lisämäärärahaa talousarvion investointiosan kohtaan maanhankinta.

Koskenkorvan tonttimaata hinnoiteltiin

Koskenkorvalla sijaitsevien asemakaavakortteleiden 117 ja 118 tonttimaan hinnoittelu on ajankohtaista. Kortteleissa on kaavamerkintä T (teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue).

T-tonttien hinta vaihtelee kunnan eri osissa. Lähimmät hinnoitellut T-tontit ovat Ilmajoen keskustaajamassa, jossa em. tonttien hinta vaihtelee 1,31–4,0 €/m² välillä.

Edellä mainittuihin neliöhintoihin verrattuna ja korttelien sijainti huomioiden, olisi perusteltua asettaa kortteleissa tonttimaan myyntihinnaksi 2 €/m².

Kunnanhallitus päätti

1. että tonttien myynnissä ja vuokrauksessa noudatetaan kyseisenä hetkenä voimassa olevia tontin myynti- tai vuokrausehtoja
2. esittää kunnanvaltuustolle Koskenkorvan asemakaavan kortteleissa 117 ja 118 T-tonttimaan myyntihinnan olevan 2 €/m².

Kaavoituksen esisopimus Koskenkorvalle

Kunnanhallitus 9.3.2026 (§ 42) tehnyt päätöksen asemakaavoituksen käynnistämisestä Koskenkorvalla datakeskushankkeeseen liittyen, sekä hyväksynyt kaavoitussopimuksen. Kaavoitussopimukseen liittyen tulee hyväksyä erikseen esisopimus, jossa sovitaan kaavoituksen jälkeen tapahtuvan maanvuokrauksen tai kiinteistökaupan toteutumisen ehdoista. Esisopimus tehtäisiin Ilmajoki Data Center Oy:n kanssa.

Solmittava kiinteistökaupan esisopimus koskee kahta tilaa. Kaavoituksen edetessä tarkentuu, luovutetaanko tiloista määräaloja vai koko tila. Asia täsmennetään varsinaiseen vuokrasopimukseen tai kauppakirjaan kaavoituksen valmistuttua.

Alue tulee myös hinnoitella esisopimukseen liittyen. Luovutettavan tonttimaan arvoksi esitetään esisopimukseen 5 €/m², jota käytetään vuokran määrän tai kauppahinnan määrittelyssä. Alueen hinnoittelun arvioinnin yhteydessä on teetetty kiinteistöarvio asiaan liittyen.

Kaavoituksen valmistuttua laaditaan lyhyt maanvuokrasopimus mm. rakentamisluvitusta varten, jonka jälkeen varsinainen pitkä vuokrasopimus tai kauppakirja allekirjoitetaan kun esisopimuksen mukaiset edellytykset täyttyvät.

Esisopimuksen hyväksyy kunnanhallitus lukuun ottamatta kauppahintaa.

Kunnanhallitus päätti

1. hyväksyä esisopimuksen edellyttäen, että valtuusto hinnoittelee luovutettavan tonttimaan. Vuokrasopimus tai kauppakirja voidaan allekirjoittaa, kun esisopimuksen ehdot täyttyvät.2. esittää valtuustolle tonttimaan neliöhinnaksi esisopimuksen kohdealueella 5 €/m².

Valtuustoaloitteita

Kunnanhallitus käsitteli ja esittää edelleen valtuustolle seuraavat valtuustoaloitteet

Aamupalaa Jaakko Ilkan kouluun

Aamupalatoimintaa pilotoidaan Jaakko Ilkan koulussa toukokuussa 2026. Pilotoinnin jälkeen opetuspalvelut ja ruokapalvelut, kuultuaan Jaakko Ilkan koulun rehtoria ja oppilaita, arvioivat mallin tarkoituksenmukaisuuden ja suunnittelevat toiminnan mahdollisen jatkopilotoinnin tai jatkon syksystä 2026 alkaen. Tarvittaessa ruokapalvelut hakee tähän tarkoitukseen lisämäärärahan.

Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Vaateraha varhaiskasvatuksen henkilökunnalle

Varhaiskasvatuksen henkilökunnalle esitetään 150 € vaaterahaa vuodessa.

Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto ratkaisee asian vuoden 2027 talousarvion valmistelun yhteydessä ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Liikuntatilojen vuorojen varausperiaatteiden kehittäminen

Valtuustoaloitteessa esitetään, että kaikkien kunnan liikuntatilojen vuorojen hakeminen suoritetaan yhtä aikaa ja selvitetään yhteistyömahdollisuuksia Sedun ja Ilmajoki-opiston kanssa.

Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle tilojen käytön tehostamisen mahdollistavan sähköisen tilavarausjärjestelmän hankinnan ja sen kustannusten jatkoselvittämistä ja että kunnanvaltuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Kunnan kunnossapitoon ottamien yksityisteiden palteiden poisto ja ojitus

Aloitteen mukainen palteiden poisto ja ojituksen kunnostaminen on sisältynyt kunnan toteuttamaan yksityisteiden kunnossapitoon ja sitä on toteutettu määrärahojen puitteissa ja myös kuluvan vuoden aikana voidaan toteuttaa ko. kunnossapitotoimenpiteitä kunnan hoidossa olevalla yksityistieverkolla.

Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että aloitteen mukainen palteiden poiston ja kuivatuksen parantaminen kahden vuoden aikana huomioidaan talousarvion 2027 laadinnan yhteydessä ja että kunnanvaltuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Vuokrattavien hallitilojen rakentamis- ja rahoitusmallin selvittäminen

Valtuustoaloitteessa esitetään käynnistettäväksi selvitystyö, jossa kunta selvittää kysyntää perustuvien vuokrattavien hallitilojen rakentamisen ja rahoittamisen mahdollisuuksia. Selvityksen kohteena ovat rahoitusvaihtoehdot, rakentamisen kustannukset, sijoitetun pääoman tuotto ja takaisinmaksu sekä kaavoituksen ja luvituksen sujuvuus.

Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää suhtautua myönteisesti kunnan takauksen myöntämiseen ja pääomitukseen Ilmajoen Yritystilat Oy:lle, mikäli uudisrakentamiselle ilmenee tarve ja mahdollisuus sen markkinaehtoiseen toteutukseen ja että kunnanvaltuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Hankintaosaamisen keskittäminen ja kehittäminen

Valtuustoaloitteessa esitetään hankintaosaamisen keskittämistä muutamille viranhaltijoille nykyisen toimintamallin sijaan, jossa jokainen tulosalue vastaa lähes itsenäisesti omista hankinnoistaan. Näiden viranhaltijoiden osaamiseen esitetään panostamalla laajempaan koulutukseen.

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Selvityspyyntö Ilmajoen keskustan alueella sijaitsevasta mahdollisesta kylätalosta

Valtuustoaloitteessa esitetään selvitettäväksi, mikä kunnan omistama kiinteistö voisi keskustan alueella ajaa kylätalon asemaa ja miten sen käyttö olisi toteutettavissa. Valtuustoaloite on samansuuntainen keskusta-alueen kehittämistä koskevan, vireillä olevan hankehakemuksen kanssa. Mikäli hankerahoitus myönnetään, valtuustoaloite otetaan sen yhteydessä huomioon ja rakennetaan malli tilojen mahdollisimman monipuoliselle käytölle.

Kunnanhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun.

Vieraslajien torjuminen pelin avulla

Tehtyjen selvitysten perusteella voidaan todeta, että vieraslajien torjuminen pelin avulla on taloudellisesta näkökulmasta kallista. Vastaavan määrärahan varaaminen kesätyöntekijöiden palkkaamiseen olisi tarkoituksenmukaisempi tapa hoitaa vieraslajien torjuntayötä. Tällä tavoin kunta voisi työllistää lisää ilmajokisia nuoria.

Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että sen sijaan kuin varattaisiin määräraha vieraslajien torjumiseen pelin avulla, vastaavan lisämäärärahan varaaminen nuorten kesätyöllistämiseen vuoden 2027 talousarviossa käsitellään talousarvion valmistelun yhteydessä. Kunnanvaltuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

TT Botnia Oy:n yhtiökokous

TT Botnia Oy on kuntien ja hyvinvointialueiden omistuksessa oleva in house -yhtiö eli hankintalain mukainen sidosyksikkö, joka tarjoaa työterveyspalveluita Etelä-Pohjanmaalla ja Pohjanmaalla. Osakkaana ja samalla asiakkaana yhtiöllä on toiminta-alueelta yhdeksän kuntaa sekä molempien maakuntien hyvinvointialueet. Ilmajoen kunta on yhtiössä osakkaana. Vuonna 2025 kunta hankki yhtiöltä työterveyspalveluita noin 0,5 milj. eurolla. TT Botnia Oy:llä on lisäksi tytäryhtiö YritysBotnia Oy, joka tarjoaa työterveyspalveluita yrityksille.

Yhtiö pitää yhtiökokouksen 14.5.2026. Kokouksessa vahvistetaan mm. vuoden 2025 tilinpäätös ja valitaan hallituksen jäsenet.

Kunnanhallitus antoi ohjeistusta yhtiökokousedustajalle kokouksen asialistan käsittelyyn.

Hallitus käsitteli oikaisuvaatimuksen

Kunnanjohtaja on tehnyt viranhaltijapäätöksen 15.4.2026 § 4, joka koskee kunnan hallinnassa olevien tilojen antamista Ilmajoen Musiikkijuhlat ry:n käyttöön ajalla 15.5.–14.6.2026. Päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus.

Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöksen kumoamista tai toissijaisesti sen muuttamista ja palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Vaatimusta perustellaan muun muassa sillä, että päätöksen katsotaan ylittävän kunnanjohtajan toimivallan, olevan puutteellisesti perusteltu sekä sisältävän epäselvyyksiä maksujen, kustannusten ja yhdenvertaisuuden osalta.

Kunnanhallitus hylkäsi oikaisuvaatimuksen.