Kunnanvaltuuston kokoustiedote 22.6.2026

Sitovuustason määrittely lyhytaikaisten lainojen muutoksissa

Kunnan talousarviossa asetetaan sitovat määrärahatavoitteet käyttötalous-, investointi- ja rahoitusosaan. Sitovuustaso osoittaa sen, missä kohtaa valtuuston on tehtävä uusi päätös, jos rahaa halutaan käyttää hyväksytystä talousarviosta poikkeavasti.

Tehokkaan maksuvalmiuden hallinnan näkökulmasta kunnan edellisessä ja nykyisessä talousarviossa määrittelemä sitovuustaso lyhytaikaisessa rahoituksessa ei ole tarkoituksenmukainen. Tiukka sitovuustaso johtaa siihen, että kunta ei voi joustavasti hallinnoida kassassa olevaa rahamäärää.

Kunnassa arvioidaan talousarviovuoden aikana jatkuvasti lyhtyaikaisen rahoituksen tarvetta. Kyse on kassanhallinnasta ja taloudellisesti kunnan edun mukaisesta toiminnasta. Lyhytaikaiseen rahoitukseen asetettu sitovuustaso voi johtaa tilanteeseen, jossa taloudellisen tehokkuuden sijaan varmistetaan sitovuustason toteutumista rahoituskustannuksia lisäävällä ylimitoitetulla kassalla.

Kunnanvaltuusto päätti

1. hyväksyä talousarvion sitovuustasosta poikkeamisen lyhytaikaisissa lainojen muutoksissa vuoden 2025 tilinpäätöksessä. Lyhytaikaiset lainat vähenivät 745 387,65 euroa enemmän kuin vuoden 2026 talousarviossa arvioitiin.
2. muuttaa vuoden 2026 talousarvion sitovuustasoja siten, että ne eivät koske lyhytaikaisten lainojen muutoksia.

Vuoden 2025 tilinpäätös

Kunnanvaltuusto päätti

1. hyväksyä vuoden 2025 tilinpäätöksen;
2. että tilikauden ylijäämä 166 614 euroa siirretään taseen omaan pääomaan edellisten tilikausien yli-/alijäämiin kuluvan vuoden kirjanpidossa ja
3. myöntää toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.–31.12.2025.

Vuoden 2025 arviointikertomus

Kunnanvaltuusto merkitsi vuoden 2025 arviointikertomuksen tiedoksi.

Lainan nostaminen lainasalkun uudelleenjärjestelyyn

Korkomarkkinoiden olosuhteet vaihtelevat jatkuvasti monien tekijöiden vaikutuksesta. Keskeisiä markkinakorkoihin vaikuttavia tekijöitä ovat keskuspankkien päätökset ohjauskorosta, inflaatio, talouden suhdanteet ja markkinoiden odotukset. Lainanottajan maksamaan korkoon vaikuttavat myös rahoituslaitoksen tekemä lainaan liittyvä riskiarvio ja rahoituslaitosten välinen kilpailutilanne. Nämä tekijät tulee huomioiduksi asiakkaan maksamassa korkomarginaalissa, joka lisätään lainaan valitun markkinakoron päälle.

Kunnan lainasalkussa on lainoja, jotka on otettu erilaisissa korko-olosuhteissa. Tämä avaa mahdollisuuden järjestellä lainasalkkua esimerkiksi tilanteessa, jossa kilpailutilanne mahdollistaa edullisempien lainojen ottamisen. Tällöin on tarkoituksenmukaista maksaa kalliimpia lainoja pois edullisemmalla lainalla.

Kunnan lainasalkun läpikäynnin yhteydessä on todettu, että lainasalkussa on lainoja, joita kannattaisi maksaa pois nykykorko-olosuhteissa lainojen korontarkastamispäivinä. Tämä edellyttää sitä, että näitä lainoja varten on nostettava uusi edullisempi laina.

Kunnanvaltuusto päätti

1. valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan ottamaan 7,4 miljoonan euroa lainaa lainasalkun uudelleenjärjestelyjä varten.
2. hyväksyä vastaavasti 7,4 miljoonan euron lisälyhennykset lainasalkussa vuoden 2026 talousarviossa.

Muutos kunnallistekniikan investointiohjelmaan 2026

Kunnanvaltuusto päätti, että kunnallistekniikan investointiohjelmaan vuodelle 2026 tehdään muutos ja Teeritien jatkamiseen varattu 180 000 euron määräraha siirretään Vanhatien peruskorjaukseen.

Hyvinvointiraportti 2025

Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen sekä hyvinvointia tukevan elinympäristön rakentaminen on kunnan perustehtäviä. Kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä saadaan tietoa eri mittareilla. Säännöllisellä seurannalla kootun tiedon kautta suunnataan toimenpiteitä ja arvioidaan valintojen vaikuttavuutta.

Hyvinvointiraportti 2025 on jatkumoa aiemmista vuosista tuotetuille raporteille. Syyskaudella päätöksentekoon tuodaan laaja hyvinvointikertomus ja hyvinvointisuunnitelma. Hyvinvointiraportissa raportoidaan vuoden 2025 osalta käytössä olevia tietoja.

Kunnanvaltuusto hyväksyi hyvinvointiraportin 2025.

Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja

Varhaiskasvatuksen palveluseteleiden käyttöä säätelee laki varhaiskasvatuksen palvelusetelistä (1048/2025), joka tuli voimaan 1.1.2026. Uuden palvelusetelilain myötä Ilmajoen kunnan varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjaan tehtiin tarvittavia, uuden lain mukaisia päivityksiä. Kunnan tulee saattaa palvelusetelin ehdot lainmukaisiksi viimeistään 31.7.2026.

Hakeutuessaan palveluntuottajaksi yritys, järjestö tai yhteisö hyväksyy sääntökirjassa tuottajalle asetetut vaatimukset ja sitoutuu sääntökirjassa määriteltyihin velvollisuuksiin. Ilmajoen kunnan varhaiskasvatuksen päivitetyn sääntökirjan pohjana on käytetty Vertikal Oy:n vuosina 2020–2021 rakentamaa yleispätevää ja selkeää mallia, joka on toteutettu yhteistyössä sääntökirjan lisenssin hankkineiden kuntien kanssa. Sääntökirjaa päivitetään valtakunnallisten varhaiskasvatuksessa tapahtuvien lakisääteisten muutosten myötä tarvittavin osin.

Kunnanvaltuusto hyväksyi varhaiskasvatuksen palvelusetelipalvelujen päivitetyn sääntökirjan 1.8.2026 alkaen.

Tilintarkastuspalveluiden hankinta tilikausille 2026–2029

Tarkastuslautakunta aloitti kokouksessaan 17.2.2026 § 8 tilintarkastuspalveluiden kilpailuttamisen valmistelun. Valmistelujen mukaisesti tarjouspyyntö julkaistiin kansallisena ilmoituksena Hilmassa 2.3.2026. Tarjousten määräaika oli 27.3.2026. Määräaikaan mennessä saatiin neljä tarjousta: BDO Audiator Oy:ltä, KPMG Oy:ltä, Talvea Julkishallinnon Palvelut Oy:ltä ja SK-Reviisorit Oy:ltä.

Tarjouspyynnön mukaisista tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan kokonaishinnan, tilintarkastajan kuntakonsernin tarkastamiseen kohdistuvan työnosuuden ja tilintarkastuskokemuksen perusteella.

Kunnanvaltuusto hyväksyi tarkastuslautakunnan esityksen ja päätti

1. hylätä SK-Reviisorit Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena ja
2. hyväksyä BDO Auditor Oy:n tarjouksen, joka on tehdyn vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisin.